□市委办公室　市委研究室联合调研组

2025年中央一号文件提出：“深化快递进村，加强村级寄递物流综合服务站建设。”农村寄递物流体系建设是新发展阶段缩小城乡差距、促进共同富裕的有力抓手。作为传统农业县，博野县立足县情村情创造性抓落实，推动“快递进村”向“快递入户”跃升。该县支持在本地注册成立博易达物流公司（以下简称博易达），搭建起县乡村三级物流体系，推动“数字+物流”融合发展，奋力撬动了农村“新消费”市场，促进了农产品产销两旺。博野县2025年1—9月快递业务量982.4万件，同比增长135.94%，增幅位居全市第二，打造了因地制宜促进乡村全面振兴的鲜活样板。此项做法在交通运输部专报刊发，得到省交通运输厅主要领导肯定批示，博易达被省交通运输厅和省邮政管理局授予“农村物流服务品牌”称号。

实践探索：针对农村快递物流堵点痛点，整合交通、供销、邮政等资源，探索出“1+3+N”（一个综合物流公司+三大支撑+N项服务）模式，构建起县乡村三级物流体系

农村物流体系建设是推动乡村振兴、实现城乡协调发展的基础工程。博野县经调研发现，农村物流不通畅、不便捷的问题比较突出，直接导致商品下行和农产品上行的渠道不畅通，影响农民群众的获得感和幸福感。综合考量农村物流市场空间巨大、现有物流模式弊端凸显等现实情况，博野县解放思想、探索创新，创新“1+3+N”模式，构建起县乡村三级物流体系，联通上下游环节，打通了农村“快递入户”的神经末梢。

“1”：一个“数字+”综合物流公司。

一场家乡破题发展与游子赤诚情怀的双向奔赴。为落实中央省市发展快递进村相关要求，破解博野县域物流发展中的堵点痛点，博野县在2023年就已开始酝酿筹划打造县域物流体系事宜，秉承“政府引导、市场主导”的原则，积极对接有关物流企业。同时在外创业成功的博野人石金正在为助力家乡发展寻找机会。由此，经过双方多轮对接洽谈，博野县统筹交通、供销、邮政等多部门力量，凝聚政策与资源合力，一个定位县域物流综合服务的公司——博易达物流公司正式成立。

一家抢占县域物流市场细分赛道的数字化综合物流公司。博易达公司成立于2023年9月，由北京风投机构和石金个人共同注资100万元组建。呈现三大特点：一是深耕县域，服务触角到村入户。该公司有别于一般物流企业布局范围广但服务触角短的特点，以一个县域为业务半径，将服务触角延伸到乡村，紧扣农村居民生产生活各类需求，实现物流服务进村入户目标。二是搭建平台，打造“数字+”农村综合物流服务提供商。整合各端资源，搭建智慧运营平台，构建县乡村三级配送链路，提供快递收发、商品代购、送餐跑腿、农产品代销等“一站式”综合服务，解决农村物流“最后一公里”难题。三是就地就近，增强客户黏性降低成本。为解决快递进村物流成本高这一关键难题，博易达公司根据村情民俗，按照“快递员本乡化、本村化”思路，就近就地组建快递员队伍，同时快递员除寄递基本业务外，还兼具跑腿、农产品（商品）推介销售、政策宣传等多重职能，有效增强了客户黏性、提高了物流效率、降低了物流成本。

一幅立足保定放眼全国的企业发展远景图。作为目前填补县域以下物流体系市场空白的一家企业，博易达公司运行近两年来，在博野县大力支持下，已投资1800余万元，运营网络平台注册用户已达3万余个，日接单量达3000—5000件，发展势头强劲。在未来发展规划中，计划通过2—3年时间，待三级物流体系在博野探索运营成熟后，形成模块化的“博易达”模式，通过标准化运营、智能化管理和网络化布局，向全市其他县（市、区）复制，形成示范效应，进而面向全国拓展市场，打造一个覆盖广泛、服务优质的全国性县域物流品牌企业。

“3”：平台、运营、队伍三大支撑。

一个线上社区平台。博易达从解决需求侧痛点入手，通过市场调研，围绕群众日常生产生活中最集中、最高频、最期待的需求，研发出综合入户物流平台——“博易达户户通”微信小程序（APP正在设计开发中），集成多元功能，涵盖快递、外卖、跑腿、家政、团购、资讯等6大类20项服务。以快递服务为核心引流点，提供上门取件、代取件、快递查询等基础服务；覆盖餐饮外卖、生活跑腿、家政服务及优惠团购，满足多元日常需求；发布就业、供需、政策等便民信息，提供全方位信息支持。运营中，博易达持续强化平台管理、优化服务水平，提升用户体验与黏性，用户规模稳步扩大，市场份额逐步提升。目前，平台总用户达3万多户，全县覆盖率达35%。

一个融合运营模式。博易达采取三种运营模式。一是统仓共配。在配送体系搭建上，建立统一的数字化分拣中心，整合韵达、申通、中通、极兔等多家快递企业和电商平台的配送资源，对快件、外卖、日用品等货物实行“统仓共配”，通过“中心分拣+站点中转+上门配送”的模式，利用信息系统对配送线路进行智能规划，将同区域的货物统一配送，实现“快递车一车多线、快递员一人多岗、快递线一网通达”。二是网点整合。在基层网点建设上，与供销社开展深度合作，推行“供销惠民”模式，在每个行政村筛选规模最大、服务能力最强的超市作为合作载体，设立“共配驿站”，挂牌“供销综合服务中心”，实现物流资源与供销服务资源的高效整合。三是收益平衡。博易达为快递公司、超市、饭店等A端上游客户提供物流配送、业务推广等有偿服务，以“1分钱村级跑腿+6元上门发件”的价格策略让利于C端下游客户。前期通过“1分钱村级跑腿”等价格优势吸引用户注册，后期靠快递代发、团购、外卖等综合物流业务，各业务板块互补支撑，实现整体收益的动态平衡。同时注重让利A端客户，在降本增效的同时，有效拓宽和稳定市场。

一支适地高效队伍。博易达从确保长期稳定运行入手，一是快递员本地化提效能。用“本地人服务本地人”的模式组建适地适生的物流队伍，本地人熟悉当地的村情民情、道路交通及群众需求，更易与农户建立融洽关系、提供贴心服务。二是大数据直派提效率。依托“博易达”APP后台智能管理系统，根据外卖、快递、跑腿、团购的订单数量、位置等信息，通过大数据分析实现实时、智能灵活派单，近距离订单由快递员直接送达，远距离订单采用接力传递方式，最大限度地提升配送效率。三是科学薪资机制强激励。将快递员的薪资与工作量、好评度等紧密挂钩，通过“多劳多得、优劳优得”的激励措施，激发快递员主动提升配送效率与服务质量，减少投诉纠纷，进一步增强用户对平台的信任度。

“N”：N项增值服务。紧密围绕农民生活与农村发展需求，以三级物流体系为基础，立足B端、拓展A端、深耕C端，积极拓展丰富多元的N项增值服务。

提升B端综合服务。一方面，助力本地农产品上行入市。博易达发挥自身渠道优势，与县供销、交通、农业等部门共同成立博野县特色农产品助销联盟，把20多家农业企业和合作社的上百种农优产品纳入销售渠道，直接或间接带动1.2万户农户获利，通过电商平台和社区团购，实现优质农产品从田间到消费者的直接对接，切实提高农户收入。另一方面，助力惠农政策下行到户。把快递车作为公益宣传车、把快递员作为公益宣传员，积极配合政府相关部门做好入户宣传工作，如耕保政策、农业保险、扶贫助困、防骗反诈等，让党的惠民举措像快递一样精准直达群众手中，帮助农民准确把握政策，提升综合素质和生活品质。

拓展A端社区服务。一方面，搭建社区服务平台。全面对接农村居民生活需求，联合供销社共同打造“博易达—供销乡村综合服务中心”。该中心以“大食堂”为核心载体，逐步拓展打印、家政、理发、干洗等多元化生活服务，目前已在北杨镇、城东镇成功运营两家，未来将形成“一镇一中心”的乡村服务网络布局。另一方面，创新商户合作模式。“大食堂”以零租金方式为入驻商户提供经营场地，并统一配套水电暖、保洁及一次性餐具等基础服务；依托“堂食+外卖”发挥渠道优势帮助商户拓展客源，仅按营业额的10%收取服务费用，实现商户发展与平台增收的双赢。

深耕C端群众服务。着眼农民群众各类群体的实际需求，线上，拓展博易达微信小程序的服务板块，主动与多家企业建立合作关系，收集岗位需求，通过线下快递员入户告知、线上小程序公布等方式发布岗位信息，避免“信息差”导致的就业难问题，帮助农村劳动力在家门口实现稳定就业。线下，提供力所能及的各类服务，聚焦鳏寡孤独、残疾、低保、五保等农村特殊困难群体，依托“大食堂”餐饮资源，提供免费供餐、上门送餐服务，确保每日两餐准时送达，既解决了群众“吃饭难”问题，又培树了品牌形象。

综上，博野县通过支持博易达，建立起“一站多能、一网多能、一员多能、一车多能”的综合物流体系，为快递进村入户提供了可行性方案。

发展成效：“1+3+N”模式有力带动了消费、推动了城乡要素流动、增加了收入，提升了农民幸福感和获得感，利好效应正加速释放

博野县“1+3+N”模式，完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，使得农村物流体系“微循环”更加畅通，农村居民生活不仅更加便捷、舒适，还取得了促进消费、带动收入等多方面发展成效。

探索了可行模式。博野县通过“1+3+N”模式，以运营数字化、业务多元化、配送网络化等赋能农村物流入户。自博易达投入市场运营以来，呈现出稳定增长、加速发展的态势。2025年1—9月，营业额1650万元，同比增长52%。2025年以来，营业额月均环比增长115%，预计2025全年达2400万元，纯收益420万元，在收支平衡基础上盈利250万元，实现商业模式闭环。

便捷了群众生活。博易达目前已建成1个智慧物流分拣中心、5个乡镇集配中心、80个村服务站，年底将实现行政村全覆盖，让农村综合物流的“最后一米”在全县畅通无阻。截至目前，平台已发展会员3万多人，活跃客户达1.7万户，日均订单量稳定在3000—5000单，月均代收代发件量突破10万单。农民群众寄取快递费用同比下降30%，通过团购等方式，为使用该平台的农村家庭户均节省了约8%的日常开支。

拓展了消费场景。高性价比的物流到户服务，也拓展了农村电商、餐饮外卖等各类消费场景，激活了农民群众的消费潜能。有的农户说，有了“博易达”户户通，在农村也能享受到和县城同样效率的收发服务，以前因为担心时间长、效率低而不敢买、不想买的东西现在也愿意买了，在外工作的孩子手机下单，商品就能直接送到家里，真的很方便。据初步测算，今年1—9月，博易达订单量达60多万单，流通各类商品100多吨，带动农民增加各类消费达120万元，扩大了农村消费市场规模，综合效益逐步显现。

增加了群众收入。物流与电商、媒体、农业产业深度融合，带动了农村特色农产品销售、农村电商发展，预计年度助农增收达150万元，其中麻山药等特色农产品通过电商、媒体渠道销售额同比增长40%，带动种植户亩均收益增加800元。同时，平台从业人员已达82人，预计到今年年底实现全县域覆盖后，将有200多名农村劳动力在家门口实现稳定就业，为农村经济发展注入新活力。

提升了市场能级。博易达从维护品牌形象与保障农民权益出发，对平台代销的农产品进行质量检测，对合作商家的商品资质严格审核，杜绝假冒伪劣、过期变质产品流入农村市场，让农村居民享受安全可靠的服务。2025年，农村市场消费品抽检合格率达99.7%，较2023年同比增长1.2%，有效提升了农村消费品品质，推动农村市场从“零散化、低质化”向“集约化、高品质”转型。

经验启示：博野县“1+3+N”模式为县域农村物流提供了可复制的经验，其核心在于通过系统性创新将“末端痛点”转化为“发展支点”，为城乡融合发展提供了新路径

“数字驱动+端口整合”有效破解农村物流成本难题。推动村级快递物流业加快发展的核心是降成本。博野优化集散体系和物流成本，以数字化运营平台为核心，构建“统仓共配”模式，通过智能分拣、路径优化和“一车多线”配送，打破快递企业单打独斗局面，通过集约化运营提升效率，显著降低物流成本。各县（市、区）在推进物流体系建设过程中，应注重整合各类资源、提升整体效率，要积极推动快递企业共建共享仓储、分拣和配送网络，减少重复投资，同时可充分利用供销系统等现有网点与仓储设施，优化县乡村三级配送网络，实现系统性降本增效。

“适地服务+生态构建”有力增强群众幸福感和获得感。农村物流市场与城市物流市场是两种截然不同的“商业生态”。博易达配送队伍本着“适地适生”的原则，以“本地人服务本地人”为特点，与交通、供销、农业、商务等部门形成合力，精准匹配农民群众需求，实现“物流”与“信任流”“信息流”的同频共振，变“嵌入”农村商业市场为“扎根”于农村社会网络。各县（市、区）在工作推进中，应注重以“适地适生”为原则，在规划引导、政策支持、市场监管等方面共同发力，构建起节点社区化、就业本地化、服务多元化的融合共生的物流生态体系。

“政府引导+市场运作”切实激活农村物流内生动力。博野县通过统筹、整合、匹配交通、供销等各类资源，引导培育“博易达”这样的专业市场主体，以其灵活高效服务和可持续的盈利模式，满足多元化需求，使物流服务从“输血式”的行政任务，转变为“造血式”的商业行为。各县（市、区）要注重政府引导和市场主导相结合，根据本地实际出台补贴、用地优惠等政策，鼓励企业根据农村需求创新服务模式，如拓展农资配送、冷链物流等业务，确保农村物流体系可持续发展。

“平台赋能+产业融合”切实发挥乡村振兴联动效应。农村物流体系是乡村振兴这盘大棋的一个撬动点。博易达模式直接打通了“工业品下乡”与“农产品上行”的双向通道，为“媒体+产业”等提供了渠道支撑。物流村级服务站，可以整合成为乡村的政务代办点、信息服务中心、金融普惠点，成为一个多功能的社会治理载体。各县（市、区）应充分重视物流体系在乡村振兴中串联产业、激活要素、重塑治理的基础性平台作用，培育像“博易达”一样深度契合本地土壤的市场主体，让物流的“血管”畅通无阻，促产业振兴的“血液”奔流不息，使乡村治理的“机体”充满活力。

（撰稿人：孙杰超 温钊 史佳伟 张梦媛）